Катастрофа была близка. Главный по транспорту в Екатеринбурге — о том, как спасли городские перевозки и чего нам ждать

В 2024 году общественный транспорт Екатеринбурга впервые оттолкнулся от дна и начал подъем. Опускаться вниз было уже некуда: главный перевозчик Гортранс оказался в пучине долгов, арбитражных судов, кадровых потерь и стремительно дряхлеющих транспортных парков.

К тому же с 2018 года неуклонно снижался пассажиропоток. Катастрофический провал принесла пандемия COVID-19, когда годовое количество перевозимых пассажиров снизилось сразу на треть (на 100 миллионов). А каждый проданный билет — это выручка: таков фундамент существовавшей модели пассажирских перевозок. С замены изжившей себя многолетней стратегии «транспорт — это бизнес» и началась реформа.

Во время пандемии ушли многие опытные работники Гортранса. Люди (в основном предпенсионного и пенсионного возраста) предпочли не рисковать и сменить тяжелую профессию, зачастую связанную с работой в толкучке. Потом ковид закончился, но кадры на предприятие уже не вернулись. Что касается молодежи, то ее оказалось просто нереально привлечь в сферу с низкими зарплатами и тяжелым трудом.

Сегодня ситуация начала меняться к лучшему, но нехватка персонала по-прежнему исчисляется сотнями вакантных мест.

В 2024 году городские власти приняли решение спасать перевозчиков. Была заявлена новая транспортная реформа, за реализацию которой отвечает вице-мэр Рустам Галямов. Перемены к лучшему видны уже сегодня. В 2025 году в транспортную сферу мегаполиса вкачают больше 10 миллиардов рублей — это беспрецедентная сумма.

— В каком состоянии была отрасль в начале 2024-го?

— А материться можно? (смеется). Ситуация была, мягко говоря, тяжелая. В последние годы случился ощутимый провал в транспортном развитии Екатеринбурга. Это касается не только Гортранса, но и частных перевозчиков. Предприятия продолжали работать только на героическом энтузиазме, однако было понятно, что первые сигналы о предстоящем крахе они ощущали давно. Соответственно, действовать нужно было быстро и нестандартно, чтобы попытаться выровнять ситуацию.

Стояла задача навести порядок в целом в отрасли. Было несколько основных болевых точек: низкая зарплата, острая нехватка персонала, плохие условия труда и изношенный подвижной состав.

В начале года я собрал руководителей транспортных предприятий и спросил, как будем действовать. Идеи, решения, основные задачи — с чего начнем? И полный штиль, тишина — никто толком не мог понять, как выбираться из кризиса.

Знаете, это было пугающе. Но времени на уныние, как вы понимаете, не было. Нужно было рисковать, как говорится: «Действуй, пока никто не успел тебе запретить» (смеется). Конечно, мы начали с анализа текущей ситуации, определили несколько приоритетных целей и разработали план действий. Так и началась реформа.

— И с чего вы начали реформу?

— С зарплат. Чтобы сохранить хотя бы те кадры, которые продолжали работать на предприятии, остались преданными своему делу. Я благодарен настоящим патриотам отрасли, энтузиастам! Именно на этих плечах держалась работа транспортных предприятий.

Мы проиндексировали зарплаты в начале 2024 года, а с сентября подняли их уровень сразу на 30%. И это еще не всё: с февраля 2025-го будет еще одно увеличение на 30%. Водителям, кондукторам, техникам. Руководящего состава повышения не коснутся.

Также мы начали решать жилищные вопросы сотрудников Гортранса, например предоставлять общежития. Для многих это очень важный вопрос. Тут старались подойти точечно, попытаться помочь каждому.

— Как удалось получить поддержку региона в транспортном вопросе?

— Надо сказать, что транспортная реформа обрела реальные очертания благодаря губернатору Свердловской области. Мы с Алексеем Валерьевичем (мэром Екатеринбурга. — Прим. ред.) на одной из встреч представили стратегию развития транспортной отрасли Екатеринбурга, губернатор поддержал нашу инициативу, и уже после этого мы начали действовать комплексно. Конечно, Евгений Владимирович знает о потребностях города в обновлении подвижного состава, о необходимости индексации зарплат сотрудникам, о проблемах транспорта в целом. Поэтому участие губернатора в транспортной реформе города играет ключевую роль, я бы даже сказал, историческую.

Средний возраст наших трамваев сегодня 40 лет, троллейбусов — 30 лет. Более-менее терпимая ситуация только с автобусами, потому что Екатеринбург получал несколько партий новых машин в предыдущие годы. Но и это не спасение. Знаю, что много жалоб от горожан на автобусы малой вместимости, но мы уже предусмотрели их замену на автобусы большого класса в дальнейшем.

Большой плюс в том, что удалось закупить партию троллейбусов с автономным ходом. Учитывая, что в 2023 году уже приобретали машины в Белоруссии, к сегодняшнему дню мы обновили почти половину парка троллейбусов. Но! Наша цель — в ближайшее время полностью обновить троллейбусный парк города.

— Почему перевод коммерческих перевозчиков на брутто-контракты сдвинули на 2025 год? И готовы ли они к нему?

— Это новая реальность и данность, под которую транспортным предприятиям придется подстроиться. Раньше деньги от билетов поступали перевозчикам, теперь будут поступать в бюджет. Соответственно, у перевозчиков изменится цель: соблюсти расписание, а не перевезти как можно больше людей. Но и уровень платы за транспортную работу серьезно изменится. Сегодня за километр пробега город доплачивает всего 4 рубля 40 копеек, а будет — больше 100 рублей! Всё это рассчитывается по методике Минтранса РФ.

Ключевым в работе станет расписание. За его нарушение будут жесткие штрафы. Например, Гортранс, у которого троллейбусы и трамваи уже перевели на брутто-контракты, недавно был оштрафован на серьезную сумму. Еще раз подчеркну: мы теперь будем жестко контролировать добросовестное выполнение рейсов (сегодня перевозчики просто нагло забрасывают невыгодные маршруты, а после 20 часов снимают машины с линии, из-за чего горожане не могут дождаться транспорта).

— А насколько выгодна модель брутто-контрактов самому городу?

— За четыре месяца Гортранс на электротранспорте показал только плюс. Даже количество проданных билетов не снизилось. Хотя были опасения, что перевозчик больше не будет заинтересован в контроле и обилечивании пассажиров. Но, как видим, всё работает эффективно. Выбранная стратегия оправдала себя, показатели третьего квартала это подтверждают.

— Проблема зайцев при этом никуда не делась. Как будут бороться с ними?

— Сейчас в транспорте уже есть датчики, которые подсчитывают количество вошедших пассажиров. И они связаны с валидаторами, через которые производится оплата. Если вошло 40 человек, а оплатило 30, то на табло будет отображаться количество безбилетников.

Например, у нас есть данные, что в новых троллейбусах, где нет кондукторов, примерно 15% пассажиров не покупают билет. Но не забудьте, что мы серьезно подняли штрафы за безбилетный проезд: со 100 до 2500 рублей. Предположим, безбилетник целую неделю катался, экономя по 33 рубля. А на двадцатой поездке он попался контролеру и заплатил разом 2500 рублей. Есть в этом какая-то выгода? Нет! Я уверен, что такая система минимизирует проблему с неоплатой проезда.

Очень хорошо работа с безбилетниками организована, например, в Твери, где четко по вызову контролеров приезжает Росгвардия. Мы рассмотрим такой же путь. Будет создан центр управления перевозками на базе нынешней муниципальной транспортной инспекции. А далее — точечные рейды по маршрутам, где наблюдается недобор платежей. То есть это будут не случайные проверки, а отработка на основе статистики.

— Когда город избавится от небольших, тесных автобусов?

— Мы будем прописывать в технических заданиях, что требуются автобусы большого класса. И перевозчики просто не смогут выходить на торги с пазиками, например. Отмечу, что разово отказаться от небольших машин город не сможет. Даже если мы завтра поставим условие перевозчикам, что у них должно быть 500 новых больших автобусов, они не выполнят его. Это не под силу даже федеральным структурам. Плюс транспортные заводы сегодня загружены до предела. Процесс обновления автобусного парка будет поэтапным.

— Продолжится ли обновление парка в следующем году?

— Нужно понимать, что процесс обновления парка довольно трудоемкий и затратный. Горожанам необходимо набраться терпения и дать нам возможность поэтапно реализовать все планы. Уже в первом квартале 2025 года мы объявим закупку 15 трехсекционных трамваев (часть из них будет направлена в Академический). А далее в течение года — еще 35. Кроме того, приобретем автобусы особо большого класса, так называемые гармошки.

Еще одна хорошая новость: в следующем году дополнительно закупим 50 троллейбусов, после чего практически весь парк этих машин станет новым.

Но одной из важнейших задач станет разработка новой маршрутной сети. Мы должны быть уверены, что людям удобно ездить теми маршрутами, которые есть в мегаполисе. И мы готовы слушать предложения горожан на этот счет.

Я уже говорил, что транспортную реформу Екатеринбурга буду считать реализованной, когда новый, современный транспорт будет ходить строго по расписанию, без задержек и простоев, по выделенной полосе, по обновленной маршрутной сети, а в приложении для смартфонов будет достоверная информация о прибытии автобуса, трамвая или троллейбуса. Только тогда можно будет назвать систему общественного транспорта Екатеринбурга удовлетворительной.

Все важные новости о дорогах и транспорте мы собираем в специальной рубрике.