16 марта Законодательное собрание Свердловской области примет закон о комплексном развитии территорий (КРТ), по которому жителей будут расселять из старых домов, чтобы построить на их месте современное жилье. Эксперты из регионального правительства, Законодательного собрания, администрации Екатеринбурга, УрО РАН и Архитектурного университета ответили на главные вопросы о реновации.
Почему в законе не названы территории под реновацию?
— Их определят подзаконными актами. Весной завершат определение территории проектов, может быть, уже в апреле. Но по плану Министерства строительства РФ [срок] — третий квартал 2021 года. К этому времени во всех регионах должны быть приняты все нормативные акты. Может быть, мы сделаем это быстрее, — рассказал замминистра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Максим Пучков. — У нас стоит задача к 1 апреля определить пилотные проекты. Параллельно прорабатывается вопрос об определении районов. Пока говорим об аварийном жилье: бараки и так далее. По районам в первую очередь Уралмаш, Вторчермет, Эльмаш. Это районы, где нужно проводить реновацию.
Назовут ли список территорий для комплексного развития?
— Решение будет принято на штабе [по подготовке КРТ], если он будет готов и возражений не возникнет, возможно, что они будут названы, но сейчас я не готов сказать об этом, — ответил Максим Пучков.
Могут ли жители отказаться от участия в программе комплексного развития территорий или, наоборот, заявиться на участие?
— Они могут проголосовать против, но надо понимать, что они лишатся преимуществ, которые могли бы быть при реализации этого проекта. Во-вторых, если у жителей есть инициатива включить территорию, где они живут, в КРТ, то они смогут обратиться к главе Екатеринбурга с письмом от инициативной группы, чтобы рассмотрели возможность включения их дома в один из проектов комплексного развития. Это процесс небыстрый, поэтому даже если мы начнем его в ближайший месяц, то до их утверждения потребуется время. Федеральный закон рассчитан на долгий срок. Думаю, что мы даже за 5–7 лет не реновируем все территории в Екатеринбурге, — сказал Пучков.
Как можно исключить дом из границ КРТ?
— В законе предусмотрено, что если собственники не смогли собраться по какой-то причине и не проголосовали ни за, ни против, то дом включается в границы КРТ. Но у жильцов есть возможность собраться и принять решение о выходе из границ КРТ до утверждения проекта планировки, — рассказала начальник юридического отдела департамента архитектуры городской администрации Евгения Рожок.
Какая компенсация будет людям, которые подпадут под реновацию?
— Пока нет точных данных по этому вопросу. Закон повлияет на рынок. Как именно — пока непонятно, не определены критерии, которые влияют на экономику. Как только появится ясность, можно будет делать прогнозы и обсуждать. С экономической точки зрения сравнивать рынки недвижимости Москвы и Екатеринбурга неправильно. Поэтому надо дождаться окончания разработки закона и потом делать прогнозы, — рассказала Арина Суворова, замдиректора Института экономики УрО РАН.
Жители районов, попавших в программу КРТ, смогут получить жилье недалеко от своего старого дома?
— Мы не можем сейчас сказать про четкие границы для расселения людей. Это все будет прописано в одном из нормативных актов, которые еще разрабатываем, — сказал Максим Пучков.
— В Градостроительном кодексе указано, что собственники жилья в границах КРТ предоставляют свои жилые помещения за равнозначное возмещение. По желанию собственника застройщик может предоставить ему [деньги либо] жилье, которое его устроит. Это все будет прописано в договоре передачи жилого помещения. Это не говорит о том, что собственник обязательно останется в этом же районе. Самое главное, что собственник получит возмещение, которое будет определено по рыночной стоимости с учетом убытков, которые собственник может понести. Это не аналогия закона о реновации, — сказала Евгения Рожок.
Ранее губернатор Евгений Куйвашев приводил пример реновации на Эльмаше и Уралмаше. По словам главы области, главное — соблюдать права граждан. Хотя законопроект принимают очень быстро, застройщики утверждают, что до сноса старых домов пройдет много времени.
У горожан много вопросов к реновации, часть из них сформулировал житель Екатеринбурга Дмитрий Калинин в своей колонке. Законопроект о КРТ на этой неделе без общественного обсуждения рассмотрел и одобрил комитет Законодательного собрания по строительству.