Владимир Путин вот-вот заменит в Екатеринбурге одного своего представителя на другого. Действующий полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев 15 июня получил очень серьезную дополнительную работу — его назначили врио секретаря генерального совета «Единой России».
После этого политические обозреватели заговорили и о скорой смене полпреда, однако этого не произошло — скоро полгода, как Владимир Якушев занимается совместительством. Но очередное кадровое решение наконец созрело. В ближайшее время президент назначит нового полпреда, рассказал нам источник в резиденции уральского представительства.
Владимир Якушев получил назначение на пост полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе 9 сентября 2020 года после отставки с этой должности Николая Цуканова. До полпредства Якушев два года был министром строительства и ЖКХ, а еще раньше 13 лет руководил Тюменской областью.
В 2005 году, перед выборами губернатора, Якушев несколько месяцев был главой Тюмени. С 13 июня 2001 года был вице-губернатором Тюменской области при губернаторе Сергее Собянине. В 90-е строил банковскую карьеру, дослужился до поста президента «Запсибкомбанка».
Владимиру Якушеву 55 лет, он уроженец Нефтекамска, окончил Тюменский госуниверситет по специальности «правоведение». В 2021 году полпред задекларировал доход в 9 миллионов рублей.
Среди вероятных претендентов фаворитом считают Артема Жогу — председателя Народного совета ДНР. Герой Донецкой народной республики стал широко известен всей России, когда спросил на встрече в Кремле у Владимира Путина, будет ли тот баллотироваться на очередной президентский срок — и получил положительный ответ.
Среди других возможных кандидатур — глава Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, который давно претендует на этот пост. Третий «соискатель» — Дмитрий Кобылкин, председатель комитета Госдумы по экологии.
Все трое отказались говорить открыто о предстоящем назначении и своей роли в нем. Артем Жога и Игорь Баринов ответили на звонок корреспондента E1.RU, но не стали общаться, сославшись на занятость, а Дмитрий Кобылкин через пресс-секретаря рассказал о своей текущей работе.
— В настоящее время возглавляю комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Государственной думы России. Комитет в осеннюю сессию рассмотрит ряд законопроектов. По итогам летних встреч было затронуто много важных вопросов, будем обсуждать их на заседаниях комитета. Продолжится работа над законопроектами, находящимися на рассмотрении, — заявил Дмитрий Кобылкин.
А нам что с того?
Политологи отмечают, что смена полпреда никак не скажется на повседневных делах жителей УрФО.
Полпред не распоряжается никакими бюджетами, не влияет на социальные, экономические и прочие программы, которые рассчитаны на широкие слои общества, отметил политолог Алексей Шабуров. Вместе с тем для крупного бизнеса и для политического сообщества фигура полпреда очень важна.
— Полпредство собирает массу данных, по которым отслеживает деятельность региональных властей. И если между полпредом и губернатором вдруг возникает конфликт или недопонимание, то у губернатора будет немало проблем, на решение которых придется тратить много ресурсов. Впрочем, в Свердловской области губернаторы всегда выходили из таких конфликтов победителями, — рассказал Алексей Шабуров.
Он отметил, что уходящий Владимир Якушев запомнится тем, что у него не было конфликтов с губернатором Свердловской области. Наоборот, они действовали как одна команда, и в целом политическая ситуация была очень спокойной.
— Кто бы ни сменил Якушева, конфигурация изменится, но сценарии могут быть разными. Например, назначение Дмитрия Кобылкина — это более спокойный сценарий, поскольку он, как бывший губернатор ЯНАО, уральским элитам хорошо знаком. Если будет назначен Игорь Баринов, то это более конфликтный вариант, так как он человек совсем из другой команды, и не все найдут с ним взаимопонимание, — считает политолог.
А вот с назначением Жоги можно ждать сюрпризов.
— Если будет назначен Артем Жога, то это вариант совершенно непредсказуемый, потому что у него на Урале нет никакой команды и никакой поддержки (кроме очевидной поддержки Кремля). Губернаторам придется с ним как-то притираться, и этот процесс может быть не очень гладким. Многие в связи с этим вспомнили экс-полпреда Игоря Холманских, который после резкого взлета и шести лет работы в полпредстве исчез в никуда (к слову, так же в никуда исчез и его сменщик Николай Цуканов). В общем, должность эта хоть и высокая, но не такая простая, как может показаться, — резюмировал Алексей Шабуров.
Политолог Алексей Швайгерт отметил, что институт полпредства до сих пор имеет аппаратный вес. Он напомнил, что команда Владимира Якушева, как и уральские губернаторы, входит в сферу влияния мэра Москвы Сергея Собянина, но в последнее время появилась информация, что полпредом может стать альтернативный кандидат. Например, Артем Жога. Такое назначение укладывается в логику создания «социальных лифтов» для участников СВО.
— Определенная логика в этом есть, учитывая, что Урал — опорный край державы, здесь много оборонных предприятий. Поэтому кажется допустимым сделать символический жест и поставить на регион как бы «военного» полпреда. Такой понимает нужды участников СВО, сам побывал «за ленточкой» и имеет четкое представление о потребностях фронта, — объяснил Алексей Швайгерт.
Он также вспомнил, как Игорь Холманских стал полпредом, когда политическая конъюнктура в стране диктовала его назначение.
— Но вот с точки зрения уральских элитариев подобный кандидат будет точно неудобен. Думаю, понятно, почему тема грядущего назначения сейчас активно обсуждается в кулуарах власти. Полпред Владимир Якушев, хоть и умел формировать свою повестку, при этом был достаточно комфортен для всех губернаторов. Он словно не выставлял проблемы регионов напоказ. Если возникали чрезвычайные ситуации, сам участвовал в их ликвидации рука об руку с главами регионов, — отметил Швайгерт.
По его словам, действующий полпред стал удобным связующим звеном между губернаторами и центром. Он не плел интриг и не вставлял палки в колеса, хотя полпред это может делать с помощью докладных записок, негласных оценок работы губернаторов и членов их команды, и так далее.
— С учетом специфического кейса Николая Цуканова на посту полпреда кажется неразумным назначать на это место кого-то другого, не из сферы влияния Сергея Собянина. Но есть тенденция предоставления карьерных преимуществ ветеранам СВО. А отец Героя России Владимира Жоги, сам участник боевых действий, выглядит фактурно с точки зрения политического момента. Другое дело, что такой может переоценить свои аппаратные возможности и с легкостью повторить ошибки своих предшественников, — добавил политолог.
Артем Жога недавно опубликовал в своем телеграм-канале видео из рабочего кабинета в Народном совете ДНР. В ролике он вспоминает, что сделал на этом посту.
— У меня есть вполне достоверная информация, что Жога уходит, и его видео словно еще раз об этом свидетельствует. Вопрос лишь куда? С высокой вероятностью речь идет о карьерном прыжке — на пост полпреда или на другую значимую должность, — подытожил Алексей Швайгерт.
Он также отметил, что система власти обычно стремится к упрощению и избеганию конфликтных ситуаций, а назначение Жоги полпредом может изменить межэлитные балансы в УрФО. Поэтому можно предположить, например, кадровую рокировку. Например, Артем Жога может занять место более понятных уральским элитам Игоря Баринова или Дмитрия Кобылкина, если кто-то из них, в свою очередь, займет пост полпреда.