![](https://n1s1.hsmedia.ru/e9/0b/68/e90b6896bfd01fde8d78f324f9a51f63/656x438_1:5723_7336804d6873ddf283b21b93b19076d6@2999x2000_0x3ZjQoOMw_0456333352696996537.jpg.webp)
Родители девятиклассников массово жалуются на то, что их детям отказывают при зачислении в 10-й класс. Это происходит по всей России, в том числе и в Свердловской области. Происходящим заинтересовалась Генпрокуратура РФ. По сведениям ведомства, дети не проходят отбор в профильные классы, а универсальные во многих регионах отсутствуют.
Разбираемся, кому на самом деле могут отказать в поступлении и как работает новая система профильных классов.
«Нам выдали аттестат и помахали рукой!»
С похожей ситуацией столкнулась екатеринбурженка Анна (имя изменено). В этом году ее дочь не попала в 10-й класс родной школы на Уралмаше, где она училась девять лет подряд.
— На ОГЭ дочь сдавала биологию и географию, математику и русский язык. Русский язык на 5 сдала, остальные предметы на 4, средний балл аттестата — 4,9. Не попали в 10-й класс в связи с тем, что в нашей школе организуют только два профильных десятых класса. Для поступления нужно было сдавать физику, обществознание или информатику, — рассказала E1.RU Анна. — Моя дочь выбирала предметы для ОГЭ, ориентируясь на свои предпочтения, и теперь не может обучаться в стенах родной школы. Нам выдали аттестат и помахали рукой!
Как устроена новая система
Вопросы зачисления детей в 10-й класс регулируются федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Конституцией РФ. На Урале действует еще закон от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» и постановление правительства № 1669-ПП от 27 декабря 2013 года.
Полное наименование постановления — «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения».
Помимо этого, в каждой школе есть свой порядок организации индивидуального отбора при приеме в 10-й класс.
А теперь объясняем проще. В 9-м классе ребенок завершает основное общее образование и при успешной сдаче ОГЭ получает аттестат. После этого выпускника отчисляют из школы как получившего обязательную ступень образования с выдачей аттестата.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/42/82/3f/42823fc4d115b974659898fbaa228633/656x438_1:5663_89e565563f8523b576c2787b2532f89f@2999x1999_0xck1UNM3C_6583748428920534035.jpg.webp)
Обучение в 10-м классе входит в среднее общее образование. Для поступления в школу в данном случае родители подают заявление и следуют правилам индивидуального отбора, установленным в конкретном учебном заведении.
Получить среднее общее образование можно также в любом техникуме или колледже (учреждении среднего профессионального образования, СПО) вместе с профессиональным образованием. Либо ребенок может вообще никуда не поступать — выбор остается за ним и его родителями.
Школы имеют право проводить индивидуальный отбор среди желающих получить заветное место в 10-м классе. С 1 сентября 2020 года действуют требования новых федеральных госстандартов среднего общего образования или ФГОС. Школы обязали формировать профильные классы по пяти направлениям:
социально-экономическое;
гуманитарное;
естественно-научное;
технологическое;
универсальное.
В последний класс из этого списка могут поступить школьники, не определившиеся с конкретным профилем подготовки. И это не все новшества.
— Каждый профиль предполагает усиленное изучение каких-либо предметов и вступительные испытания, даже если это универсальный профиль. Для равного доступа к получению среднего общего образования по любому выбранному профилю территориальный принцип не решающий. Например, ребенок из Верхней Пышмы может поступить в 9-ю гимназию Екатеринбурга, если он прошел отбор, — объяснила E1.RU Людмила Золотницкая, председатель Свердловского родительского комитета и руководитель регионального отделения Национальной родительской ассоциации.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/d5/ad/64/d5ad64a87252d4b34cc7595fefb36bd6/656x438_1:5693_bba1e2b863847c6468ed488358994062@1920x1280_0xFmiGLoGC_8297065441033140764.jpg.webp)
1 февраля каждого года муниципалитеты обязаны публиковать два списка учебных заведений. В первом указывают школы с узкими профилями подготовки, во втором — с универсальными классами. Это нужно для того, чтобы родители и подростки заранее определились с выбором.
Кроме того, в каждом муниципалитете должна быть школа, где есть универсальный класс, — на случай если в родной школе ребенку места в профильном классе не хватит.
— Что мы получаем? В муниципалитете права таких детей обеспечиваются. Если в городе только одна школа с универсальным классом, значит она будет принимать всех, кто пройдет отбор, — продолжила Людмила Золотницкая.
Вся проблема в том, что родители хотят, чтобы дети продолжали учиться в той же школе, где их ребенок получал аттестат.
Если вы не проходите отбор, то имеете право либо продолжить обучение в СПО либо в другой школе в рамках этого муниципалитета, где есть универсальный класс, — добавила эксперт. — Формально права детей на получение образования не нарушаются. Ты можешь получить следующий уровень образования, но никто не гарантирует тебе, что это произойдет в той же школе, где ты учился.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/d9/64/de/d964deb4d0499e66a968d72539500af3/656x438_1:5523_880a67af553170a7dd6888ba9422b8e3@3000x1999_0x9cOkJ7b8_3962617175235933292.jpg.webp)
В конкретной школе может просто не быть нужного старшекласснику профиля подготовки: учебное заведение не обязано открывать классы по всем направлениям.
К тому же у каждой школы есть своя материальная база и образовательная программа. Например, в тех же медицинских классах установлено дорогостоящее оборудование, которое может позволить себе не каждое учебное заведение.
Да и универсальные классы тоже могут быть не во всех школах. Поэтому стоит быть готовым к тому, что ребенку придется получать среднее общее образование в другом месте.
По статистике, около 60% школьников предпочитают продолжить обучение после 9-го класса в СПО. Во-первых, чтобы не сдавать ЕГЭ. Во-вторых, чтобы стать экономически независимыми от родителей. В колледжах и техникумах открыто более 26 тысяч бюджетных мест, и две трети из них занимают выпускники 9-х классов, еще одну треть — одиннадцатиклассники.
— Свердловская прокуратура регулярно проверяет обращения родителей, нарушений нет, — уверяет Людмила Золотницкая. — Если все сроки соблюдены, публикация на сайте школы была выполнена до 1 февраля, локальные акты соответствуют требованиям законодательства, то к учебному заведению вопросов нет, права детей не нарушены, но на самом деле подобных жалоб действительно много, потому что никто не объясняет родителям этот процесс заранее.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/b4/17/d8/b417d85c6bc8d5b6b0d822a8fa42e12c/656x438_1:5523_370780ce1b7eb7efa0f347691ba34f92@2400x1600_0xNuTW0tQi_6487552695332498635.jpg.webp)
Это вообще законно?
Анастасия Попова, основатель и руководитель юридической компании «Мамино право», нашла противоречия в законе на этот счет.
— Конституция образование в 10–11-х классах не гарантирует, а федеральный закон «Об образовании» говорит, что оно обязательно. И Конституция, конечно, имеет приоритет, — объяснила E1.RU юрист Анастасия Попова.
Получается, что школы имеют право отказывать в приеме в 10-й класс.
Родители детей, которых не берут в 10-е классы, дошли с этим вопросом до Конституционного суда еще в 2020 году, и он разъяснил, что школы могут отказывать в приеме в профильные классы, но не могут отказать в приеме в универсальные. При этом обязанности создавать универсальные классы у школ нет, хотя объективно, конечно, они необходимы, — добавила юрист.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/69/39/f9/6939f975f8d7e295f68e49a329bf5b3d/656x439_1:5523_d18fae59c6d75660094f3effa2ed99f2@1920x1282_0x0ainuWj3_5996291957155246677.jpg.webp)
В 2021 году наши коллеги в Челябинске рассказали про похожую историю. Там девятиклассницу также отказались взять в 10-й класс. Родители не стали забирать документы, а 1 сентября девочка пришла в свою школу и отдала классному руководителю аттестат. Но ее буквально выгнали с уроков. Школьнице удалось продолжить обучение в своей школе только после решения суда. Несмотря на то что Министерство образования настаивало на законности требований, приводя свои нормативные акты, суд и прокуратура встали на сторону ученицы.
Как происходит сам отбор
По итогам индивидуального отбора в школе выстраивают рейтинг, исходя из результатов ОГЭ — причем по предметам, которые в десятом и одиннадцатом классах для ребенка будут профильными.
Также победителям и призерам всероссийских, муниципальных и региональных олимпиад, участникам региональных конкурсов научно-исследовательских работ или авторам проектов предоставляется преимущественное право зачисления. Это же касается тех, кто поступает в школу в порядке перевода.
Всего в Екатеринбурге десятиклассников принимают 165 школ, для них в этом году открыли 9 тысяч мест.
— В соответствии с ФГОС о среднем общем образовании, уже с 2021 года все 10-е и 11-е классы являются профильными. В каждом профиле учебные предметы реализуются на углубленном уровне, и таких предметов должно быть не менее двух, — рассказала E1.RU Наталья Мухаметьянова, главный специалист Департамента образования Екатеринбурга. — Если в школе открыто конкретное количество мест к приему детей в 10-е классы, то на основании этого рейтинга есть дети, которые будут рекомендованы к зачислению. Но есть дети, которые сдали экзамены не так успешно и имеют более низкие результаты.
Поэтому эти дети могли оказаться за пределами рейтинга. Таким детям школа вынуждена отказать в зачислении в этот конкретный 10-й класс.
Но в этом случае родитель может обратиться или в управление образования района, чтобы узнать, в какой школе есть свободные места для приема ребенка в 10-й класс и попробовать попасть в ту школу. Свободные места на сегодняшний день у нас в некоторых школах есть. Все дети имеют возможность попасть в 10-й класс, но не всегда может быть та школа, в которой ребенок учился до этого, — отметила специалист.
При этом в 32-м пункте постановления правительства Свердловской области указано, что, если ребенок не прошел отбор в 10-е классы, это не является основанием для его отчисления.
До этого автор YouTube-канала «Маткульт-привет!» Алексей Савватеев рассказал, почему с образованием в России всё очень плохо и как спасти наших детей.
Прочитайте наш большой обзор о том, как организована безопасность в школах Екатеринбурга. А еще мы разбирались, кто на самом деле кормит учеников (это многомиллионный бизнес). И изучили, сколько в городе зарабатывают учителя: от этих цифр очень грустно.