Нельзя просто взять и повысить зарплату: почему в Екатеринбурге катастрофически не хватает воспитателей и нянечек

В Екатеринбурге колоссальный кадровый голод в детских садах: в начале сентября городу не хватало 700 нянечек и 300 воспитателей. Причина дефицита банально проста — мизерные зарплаты. Пока власти считают, что средняя зарплата екатеринбуржца за первую половину 2023 года составляет 80 348 рублей, нянечки редко получают больше 25 тысяч (и это с учетом всех надбавок и стимулирующих).

Почему такая важная работа не стоит и гроша? И что можно сделать, чтобы труд воспитателей и правда ценили и оценивали не только рублем, но и человеческим отношением родителей? Разбираемся в этой проблеме.

По данным Департамента по труду и занятости населения, в Екатеринбурге открыто 102 вакантных места для младших воспитателей (по сути, это и есть нянечки). По факту не хватает еще больше сотрудников, вакансиями забиты многие соцсети районов. В некоторых детских садах, например № 150 в Академическом районе, где ситуация одна из самых критичных, ищут сразу по 10–13 сотрудников.

В 18 из 34 детских садов, активно ищущих нянечек, зарплату им предлагают скромную — 18 679 рублей. Это минимальный размер оплаты труда в России (16 242 рубля) с учетом районного уральского коэффициента 15%. Самый высокий доход обещают нянечке в детском саду № 497 на Автовокзале: от 27 до 30 тысяч рублей. Меньше всего — в садике № 545 «Рябинка», 13–17 тысяч рублей до вычета налогов. Ну, хотя бы честно.

Притом что недавно городские власти подняли размер минимального оклада младшим воспитателям, теперь им будут платить 7045 рублей вместо 6352. Ответственность за поиск нянечек лежит на заведующих детсадами. Иногда они признаются, что предлагать такие копейки попросту стыдно.

На HeadHunter опубликована 51 вакансия младшего воспитателя, самую большую зарплату предлагают в детском саду № 174 — от 35 до 40 тысяч рублей на руки. Практически нигде не требуется даже опыт работы, учреждения готовы брать всех.

К нянечкам и правда есть только одно требование: пройти курсы переподготовки и получить санкнижку. Курсы в Уральском институте повышения квалификации и переподготовки длятся три месяца (или 340 часов) и стоят 9352 рубля. В обязанности младшего воспитателя входит уборка в группе, организация питания и помощь основному педагогу в работе с детьми.

Еще есть жесткие требования СанПиН: нянечкам нужно дважды в день мыть игрушки, утром и вечером протирать пыль в комнатах практически от пола до потолка, отчитываться об этом на бумаге.

Кстати, в частных садиках с зарплатами получше: в Детском центре развития «Мир открытий» предлагают 28 300 рублей, в LeoLingo — от 28 до 35 тысяч рублей.

Ситуация с обычными воспитателями выглядит лучше: на интерактивном портале Департамента по труду и занятости населения опубликовано 22 вакансии от 12 детских садов Екатеринбурга. Зарплату обещают от 22,8 до 50 тысяч рублей. В некоторых садиках ищут сразу штат педагогов: например, в 150-м требуется 18 воспитателей (зарплата — всего 35 тысяч рублей). В детском саду № 179 на Сортировке воспитателю готовы платить от 22,8 до 45 тысяч рублей, здесь не хватает трех педагогов и четырех нянечек.

Продолжаются поиски сотрудников и в садике на Эльмаше, где пока вместо воспитателей с малышами сидит завхоз и сама заведующая. Зарплату обещают неплохую: от 30 до 50 тысяч рублей, вот только вакансии висят уже больше месяца, и желающих устроиться на работу пока нет.

На HeadHunter опубликовано 94 вакансии воспитателя в муниципальные и частные сады Екатеринбурга, по Свердловской области около 140 вакансий. По данным HeadHunter, в регионе на одну вакансию воспитателя или няни приходится в среднем 4,9 резюме, уровень конкуренции при таком раскладе HR-специалисты называют умеренным. При этом в 2023 году было открыто на 49% больше таких вакансий, чем за аналогичный период 2022 года.

По данным Росстата, в январе — июне 2023 года средняя зарплата педагогических работников в Свердловской области составила 49,9 тысячи рублей.

Для того чтобы работать воспитателем в детском саду, достаточно получить среднее профессиональное образование, то есть окончить колледж. Также необходима санитарная книжка с прививочным сертификатом, справка об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования и медицинское заключение.

В Свердловской области не меньше 11 педагогических колледжей: в Ирбите, Каменске-Уральском, Красноуфимске, Нижнем Тагиле, Ревде, Серове, Камышлове, Белоярском и, конечно же, в Екатеринбурге. К ним же можно причислить Уральский педагогический университет, где тоже учат на воспитателей.

К примеру, в Свердловском областном педагогическом колледже, который находится в Екатеринбурге, 100 бюджетных и 75 платных мест. Первый курс для девятиклассников стоит 81 тысячу рублей, для одиннадцатиклассников — 78 тысяч, для заочников — 42,3 тысячи. Несмотря на то что дело идет к середине учебного года, на платные места донабор всё еще открыт.

Для поступления в Уральский педагогический университет на направление «дошкольное образование» нужно набрать минимум 39–42 балла на каждом ЕГЭ, сдаются русский язык, обществознание и математика либо биология. Но обучение в вузе, конечно, дороже: 126,2 тысячи рублей придется отдать только за первый курс (за все четыре года обучения — 631 тысячу). Зато есть направления с двумя профилями подготовки.

На сайте университета опубликованы сведения о трудоустройстве выпускников: в 2020–2021 году из 24 человек нашли работу по специальности 19, а в 2021–2022 году из 26 будущих воспитателей вышли на работу только 16.

По словам Натальи Ведерниковой, начальника отдела дошкольного образования Екатеринбурга, зарплата и объем работы — две основные причины такого дефицита нянечек. Просто взять и повысить им зарплату городские власти не могут, для этого необходимо, чтобы на уровне министерства образования и молодежной политики Свердловской области утвердили новое Типовое штатное расписание, где указывается сумма всех надбавок педагогическим работникам и размер их минимальных окладов. Последний документ министерство разработало совместно с Общероссийским профсоюзом образования 25 октября 2023 года.

На основе этого расписания каждый муниципалитет разрабатывает свой документ. После, исходя из зарплатного фонда конкретного детского сада, заведующие решают, сколько и за что будет получать каждый сотрудник.

При этом минимальные оклады везде одинаковые, а вот размер стимулирующих выплат разный. Руководители могут разработать свою мотивацию, например сделать надбавку воспитателям за интенсивную нагрузку (или работу в группе, где много малышей), но документ нужно утвердить на собрании коллектива детского сада. Также зарплата зависит от квалификации сотрудника и того, ведет ли он кружок или секцию.

— С детьми с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья. — Прим. ред.) сложнее работать. Как правило, в группах детских садов компенсирующей направленности открытых вакансий младших воспитателей практически не бывает и зарплата у них чуть выше, — объясняет Наталья Ведерникова. — В детских садах с общеразвивающими группами зарплата ниже и количество детей в группах, конечно, больше. Если в группах с ОВЗ нормированное количество детей, например, в группе с тяжелыми нарушениями речи может быть до 16 человек, то в обычной группе для детей с 3 до 7 лет их количество определяется нормативом два квадратных метра на одного ребенка.

В среднем в Екатеринбурге воспитатель в группе работает десять с половиной часов в сутки и берет на себя 1,46 ставки.

В случае с нянечками тяжелый труд стараются сделать легче за счет покупки новой техники, например посудомоечных машин (потому что мыть посуду в садиках нужно особым методом, строго по СанПиН). Кроме нянечек, в детских садах есть и помощники воспитателей. И у них оклады еще меньше, поэтому чаще всего сотрудников берут именно на должность младшего воспитателя.

Основная текучка кадров в садиках приходится на начало осени. Воспитатели, которые решили выйти на пенсию или уволиться, доводят свои группы до выпуска и уходят. А молодые сотрудники осенью часто уходят на больничные со своими детьми. В такие моменты складывается ощущение, что работать попросту некому. Стоит отметить, что отпуска у воспитателей, в отличие от учителей, не всегда бывают летом. Этот момент тоже устраивает не всех.

Еще одна из причин, по которым воспитатели не так охотно идут работать в детские сады, — отношения с родителями. Последние предъявляют педагогам всё больше претензий, касающихся воспитания их детей. Снобизм или даже некий потребительский экстремизм иногда превышает границы дозволенного. О таких ситуациях воспитательницы уже не раз рассказывали E1.RU. Стоит отметить, что нагрузка есть и на заведующих, им необходимо работать и с коллективом, и с родителями, и с департаментом образования — отчитываться по каждой жалобе родителей и о каждом конфликте, произошедшем в стенах садика.

Раньше воспитателей удерживали бонусами: каждому сотруднику, будь то повар или нянечка, могли без очереди выделить место для его ребенка в садике. К сожалению, в октябре 2013 года Свердловский областной суд решил, что муниципалитет не имеет права устанавливать такие льготы. В списке льготников, кроме воспитателей, были работники всех бюджетных организаций, в том числе врачи и учителя. Также в 2012 году воспитатели ежемесячно получали выплаты из муниципального бюджета (их ввели на уровне города), но и эту льготу отменили.

Немаловажно, что в Екатеринбурге с 2010 года почти в два раза выросло число зданий детских садов, соответственно, и количество вакансий воспитателей и нянечек. Тогда садиков было всего 245, а сейчас уже 457. Мест в садиках стало кратно больше. В 2023 году число малышей, которые поступили в ясельные группы (с года до 1,5 лет, с 1,5 до 2 лет и с 2 до 3 лет), впервые превысило число детей с 3 до 7 лет и составило аж 75% от общего числа всех, кому дали места в садиках.

Власти уверены, что это прорыв.

— Мы убрали льготу (на преимущественное право детей бюджетников на места. — Прим. ред.), но увеличили более чем в два раза число детских садов. У нас уже получают места дети с одного года! — говорит Наталья Ведерникова. — Ежегодно на учебный год планируется 22–23 тысячи мест, а у нас примерно 12,5 тысячи детей в этой категории получили места — это просто прогресс. Когда увеличивается пул детских садов, и штат должен увеличиваться, это тоже одна из причин, почему не хватает младших воспитателей — потому что растет количество детских садов в том числе.

Здесь важно учесть, что в новых детских садах на формирование «здорового» коллектива уходит приблизительно три года. Поэтому нередко родители, отдающие предпочтение новому, только открывшемуся детскому саду, сталкиваются с конфликтами.

Дмитрий Журавлев, генеральный директор Института региональных проблем, уверен, что просто повышением зарплаты нянечкам и воспитателям проблему не решить.

— Есть два аспекта проблемы. Первый — соотношение зарплат учителей и воспитателей. Поднять [зарплату] воспитателям и оставить низкую зарплату учителям нельзя. Вы останетесь тогда без учителей, как в советское время, когда инженеры переходили в рабочие, — считает Дмитрий Журавлев. — Второй аспект более глубокий, если хотите, политэкономический.

— Если объем товаров не растет, то повышение зарплаты дает только инфляцию. Проблему можно решить, но для этого нужно начинать не с министра образования, а с других министров, потому что это очень длинная история. Мы можем дать дотации в регионы и повысить зарплаты воспитателям, но я вам сказал, к чему это приведет.

Ранее мы разбирались в проблеме отсутствия видеокамер в детских садах Екатеринбурга. Прочитайте также, почему сбежали сотрудники из садика на Вторчермете. До этого заведующая одним из детских садов Верх-Исетского района на условиях анонимности рассказала E1.RU, почему никто не идет работать младшим воспитателем.