Российское правительство согласовало законопроект о региональных системах капитального ремонта многоквартирных домов, внесенный на рассмотрение Государственной Думы
В случае принятия этого документа, федеральные власти полностью самоустранятся из цепочки финансирования капитального
ремонта жилого фонда, переложив все расходы на региональные бюджеты и на жильцов домов. При этом ?скидываться? на ремонт будут не только жильцы аварийного и ветхого жилья, нуждающегося в ремонте, а вообще все собственники квартир в регионе, будь то добротный дом, в котором ремонт уже сделан, или
новостройка. Платить обяжут всех.
------------------------------------
При этом роль в этом процессе собственников жилья, согласно законопроекту, сводится к одному ? платить деньги и помалкивать. Распоряжаться своими деньгами, внесенным в фонд, они не смогут.
-------------
Формировать систему финансирования капитального ремонта жилья будут региональные власти. Общие требования к таким системам сформулирует федеральное правительство,
--------------
размер платежей установят муниципальные власти, а предел ? региональные.
При этом платеж может и на
100 процентов покрывать затраты на капремонт,
----------------------
пишет газета ?Ведомости?.
Документ был внесен группой депутатов во главе с заместителем председателя думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Еленой Николаевой (фракция ?Единая Россия?). При этом
глава этого думского комитета Галина Хованская (?Справедливая Россия?) выступила с резкой критикой этого законопроекта. Но, преимущество в Госдуме у ?Единой России?, а потому с большой долей вероятности можно сказать, что законопроект будет одобрен и принят во всех чтениях.
По словам
сторонников законопроекта, большая часть жилищного фонда в России нуждается в капитальном ремонте. Если собственники каждого дома начнут копить деньги на проведение ремонта, считает Николаева, у них уйдет на этом минимум 20 лет.
А вот если будет общий региональный фонд финансирования
капремонта жилья, эти деньги могут быть получены непосредственно из него. Реализовать такую схему позволит смешанная система финансирования, при которой накопления собственников не требующих ремонта домов будут идти на ремонт аварийного и ветхого жилья. При этом, уверяют авторы закона, сбережения на
счете будут сохраняться, правда, формально. Сохранение средств гарантируют региональный и муниципальный бюджеты, подчеркивает Николаева.
Галина Хованская, в свою очередь, назвала такую схему ?финансовой пирамидой?. К тому же решение о том, какие дома нуждаются в ремонте, а какие ? нет,
будут принимать не собственники, а муниципальные власти, которые обяжут ежегодно утверждать программы капитального ремонта.
----------------------
Если дом, собственники которого исправно вносили немалые деньги в фонд капремонта, не попадет в эту программу, ремонтировать его не будут,
пусть он и находится на грани обрушения и вообще представляет собой, скорее, руины, чем жилой дом. Критерии, по которым местные власти будут выносить решение о необходимости финансирования ремонта того или иного здания, думается, будут определяться выгодой, которую получат чиновники от такого
ремонта.
Получается, что деньгами жильцов буду управлять муниципальные власти, а самих собственников к этим средствам не подпустят и на пушечный выстрел.
------------------------
?В большинстве случаев все расходы понесут добропорядочные собственники ? и без гарантии, что
их дом отремонтируют вовремя?, - считает Галина Хованская.
В новую систему дома будут приниматься сразу же, как только соответствующий закон вступит в силу, без учета мнения жильцов.
Впрочем, решением ТСЖ можно отказаться от участия в этой системе, однако в этом случае
государство снимет с себя все обязанности по софинансированию капитального ремонта.
Первое чтение этого, мягко говоря, спорного закона запланировано на май, а в силу закон может вступить уже с 2013 года.
--------------------------
после принятия закона власти могут
смело рапортовать , что снизили плату за коммуналку ( суммы на кап.ремонт учитывать не будут скорее всего, по аналогии с налогами , где взносы налогом не являются) :-D
люди платили за кап ремонт с 90-х годов, где бабло? пусть вернут с учетом индексации инфляции (на лицевой счет дома), или отремонтируют.
после этого люди сами будут уже на все копить и чинить.
сейчас в консе поколупался , похоже вот этот
----------------ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Для решения задач по организации эффективной системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД) и стимулирования собственников помещений в МКД законопроектом предлагается
расширить полномочия субъектов Российской Федерации в части:
- выбора механизма финансирования региональных систем капитального ремонта МКД;
- установления порядка организации и функционирования региональных систем капитального ремонта МКД (в том числе определение порядка расчета
минимального размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, порядка внесения такой платы и порядка целевого расходования средств, предназначенных для финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме);
- осуществления финансирования
(софинансирования) мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в МКД.
При этом в целях единообразия применения норм действующего законодательства и недопущения нецелевого использования средств, предназначенных для финансирования работ по проведению капитального ремонта общего
имущества МКД, Российская Федерация оставляет за собой право определить основные подходы и требования к организации и финансированию капитального ремонта МКД, а именно:
- определить общие требования к организации региональных систем капитального ремонта МКД.
Представленный законопроект
носит рамочный характер, поскольку направлен на совершенствование действующих норм жилищного права и базируется на статье 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Реализация проекта Федерального закона "О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В случае принятия проекта Федерального закона "О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие актов федерального законодательства не потребуются.
