В ближайшее время на Среднем Урале могут смениться сразу пять председателей городских и районных судов. Как стало известно корреспондентам ?ВЕДОМОСТЕЙ Урал? в окружении главы облсуда Ивана Овчарука, областная квалификационная коллегия судей уже объявила конкурс на замещение их должностей. Документы
от соискателей принимаются до 15 февраля, итоги конкурса станут известны в конце марта. Будут ли это свежие персоналии либо прежним функционерам удастся сохранить кресла за собой, работать им придется в новых условиях. Накануне президент Дмитрий Медведев сделал несколько заявлений, суть которых -
люди в мантиях перестают быть ?небожителями?, наказания за их проступки будут учащаться и усиливаться.
Свердловская квалификационная коллегия судей под руководством Станислава Сидоркина (он же зам Овчарука по гражданским делам) объявила конкурс на замещение должностей председателей трех
городских (Березовского, Верхнепышминского, Сухоложского) и двух районных (Сысертского, Талицкого) судов. В Первоуральском горсуде может смениться зампредседателя. Пока окончательно неясно, кому из нынешних руководителей удастся пролонгировать полномочия на новый срок, но, как сообщают источники в
судейских кругах, нервозность в аппаратах - серьезная. ?Вы ведь знаете, что у нас председатель - это больше чем председатель, - говорит инсайдер ?ВЕДОМОСТЕЙ Урал? в одном из местных судов. - Он и дела распределяет, и на судей много рычагов влияния имеет, карьеру любого может застопорить или
продвинуть через совет судей или квалифколлегию. Возможностей фактически больше, чем у всех руководителей в территории. Кому охота терять такую должность??
Сейчас Березовский, Верхнепышминский и Сухоложский горсуды возглавляют, соответственно, Александр Михайленко, Софья Шульгина и
Сергей Строкин. В Сысертском и Талицком районах в судах председательствуют Александр Трухин и Татьяна Глебова. Общественники и предприниматели из области, которые обращаются с жалобами в нашу редакцию, ставят в вину многим судебным руководителям на местах их ?сращивание? с главами муниципалитетов и
топ-менеджментом градообразующих предприятий.
В Свердловском областном суде нашему корреспонденту подтвердили, что документы от претендентов принимаются до 15 февраля во ?Дворце правосудия? на Московской, 120 в Екатеринбурге. После 28 марта станут известны результаты фильтрации. По
данным одного из источников, некоторые из пяти ?подвисших? председателей успокаивают свои коллективы, уверяют, что конкурс, организованный аппаратом Ивана Овчарука, - это якобы ?формальность?, и отставка никому не грозит. Однако в областной инстанции подобные разговоры воспринимают с нескрываемым
раздражением.
Ротации в судейском корпусе проходят в непростых условиях. Авторитетные эксперты (в частности, из Института проблем правоприменения) публично предлагают вообще упразднить должности председателей судов для усиления независимости рядовых судей. В пример приводят зарубежные
государства, где суды работают как ?коллективы равных, без руководителя?. Отсутствует институт председательствующего в системе российских мировых судей - у них нет старшего по городу, району или субъекту федерации, и это не мешает им работать (по крайней мере, не хуже, чем федеральным судьям).
Несколько лет назад российский уполномоченный по правам человека Владимир Лукин во время поездки в Екатеринбург публично предложил лишить глав судов хотя бы полномочий по распределению дел между судьями. Тогда в публичную полемику с омбудсменом вступил Иван Овчарук, отстаивающий статус-кво.
Lukin.jpg
Российский омбудсмен Владимир ЛУКИН призывает сократить влияние председателей судов
Тем не менее, дискуссия об ограничении всесильной роли председателей набирает обороты. Например, предлагается не назначать их ?сверху?, а избирать самими судьями конкретного суда.
Ограничить влияние ?предов? на карьерное продвижение судей, запретив им участие в работе советов судей и квалификационных коллегий.
По информации источников ?ВЕДОМОСТЕЙ Урал?, на обеспокоенность руководящих представителей свердловской Фемиды влияют и активные установки федерального
центра. Накануне президент Дмитрий Медведев, уже не раз поднимавший вопрос о борьбе с судейской коррупцией, провел совещание по развитию судебной системы. В мероприятии участвовали главы трех высших судов: Конституционного - Валерий Зорькин, Верховного - Вячеслав Лебедев и Арбитражного - Антон
Иванов. Большая часть встречи проходила в закрытом режиме, но глава государства сделал недвусмысленный анонс: ?Сегодня мы обсудим вопрос о совершенствовании механизма конкурсного отбора судей, привлечения судей к дисциплинарной ответственности, о чем мы также договаривались. Необходимость изменений
в этой сфере очевидна?.
?Механизм конкурсного отбора предусматривает определённые действия, в том числе рекомендацию со стороны председателя квалификационной коллегии судей в отличие от существующего порядка, - подчеркнул президент, пообещав создать новую структуру для наказания
нерадивых судей. - В сфере совершенствования механизма привлечения судей к дисциплинарной ответственности нам необходимо создать высшую дисциплинарную коллегию судей в качестве органа судейского сообщества и соответствующие дисциплинарные коллегии судей субъектов Российской Федерации. Им
передавались бы функции квалификационных коллегий судей в части наложения на судей дисциплинарных взысканий, в том числе и вопросов досрочного прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков?.
В феврале прошлого года Дмитрий Медведев проводил в Екатеринбурге
заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека и одобрил независимую общественную экспертизу судебных решений. Вскоре эту идею публично поддержал глава КС Валерий Зорькин. Он подчеркнул, что ?ответственность судей подразумевает, в первую очередь, подотчетность судейского
корпуса обществу?. ?В силу сниженных возможностей правомерного контроля за судом со стороны других ветвей власти особое значение приобретает общественный контроль над правосудием?, - заявил председатель КС. По убеждению Зорькина, ?вступление решения в законную силу не означает невозможности его
обсуждения и оценки, поскольку не исключает возможности судебной ошибки?. ?Иное означало бы полное устранение судебной власти из диалога с обществом, делегировавшим ей ее полномочия, закрытость судебной власти, возвращения средневекового принципа управления ?Король не может ошибаться?.
В Екатеринбурге в последнее время резонанс вызвали действия бывшей судьи Орджоникидзевского райсуда Маргариты Рямовой, которая привлекалась к ответственности за хамство с посетителями, но, тем не менее, была отправлена в ?почетную отставку?. А недавно в прессе гремел скандал вокруг приговора
мировой судьи судебного участка ? 9 Ленинского района Екатеринбурга Евгении Колесниковой в отношении Ибада Джавадова. За дерзкое преступление, сопровождавшееся насилием, стрельбой в центре города и уничтожением чужого автомобиля, член клана Джавадовых отделался штрафом по 5 тысяч рублей за каждый
преступный эпизод!
Решительные инициативы по очищению системы от нерадивых судей Медведев объявил в июне прошлого года на Петербургском экономическом и на Петербургском юридическом форуме: ?Считаю, что в судейский корпус должны прийти новые люди, имеющие опыт в различных правовых
специализациях... Основой и гарантией правового государства всегда является суд. Это утверждение очевидно для любой страны и в любые времена. Уважение к закону, защита прав и законных интересов граждан невозможны без эффективного судоустройства и судопроизводства?.
Безоговорочно
соглашаясь с президентом, корреспонденты ?ВЕДОМОСТЕЙ Урал? продолжают следить за тем, как его благие намерения будут влиять на работу судейского корпуса Свердловской области.
Внимание! сейчас Вы не авторизованы и не можете подавать сообщения как зарегистрированный пользователь.
Чтобы авторизоваться, нажмите на эту ссылку (после авторизации вы вернетесь на
эту же страницу)
