С 1 января 2012 года вступил в действие 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ".
В соответствии с п.3 статьи 9: "В число квалификационных требований к должностям среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или
организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, входит наличие высшего профессионального юридического образования.
В исключительных случаях и на условиях,
устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее профессиональное образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности".
Большинство инспекторов ДПС высшего юридического
образования не имеют, НПА, определяющие должности, на которые могут быть назначены лица, имеющие другое высшее профессиональное образование и опыт работы не опубликованы (по крайней мере я их не нашел).
Как быть с постановлением, выносимым на месте нарушения, если оно вынесено лицом, не
соответствующим данным требованиям? Подлежит ли оно отмене?
А какое нарушение? Постановление вынесено лицом, уполномоченным рассматривать дела об АПН. А то, что его квалификация не соответствует занимаемой должности - проблемы его начальства, скорее.
КоАП не предусматривает направление протокола самому себе, что противоречило бы принципам объективности и законности рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.4 КоАП, при подготовке к рассмотрению дела, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, протокол
возвращается должностному лицу, его составившему. Однако, должностное лицо не может вернуть протокол самому себе для исправления ошибок и оформления других материалов дела, так как это не предусмотрено КоАП.
Кроме того, должностное лицо, действующее на стадии возбуждения административного
производства и направившего собственноручно составленный протокол на рассмотрение, уже полагает, что материалов по делу достаточно, а ошибок нет. При таких обстоятельствах это должностное лицо при рассмотрении дела и вынесении постановления будет исходить из первоначальных своих же установок о
законности и достаточности собранных материалов по делу, а в случае обнаружения ошибок будет склонно к их утаиванию, т.е. будет заинтересовано в разрешении дела. В соответствии со ст 29.2 КоАП должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об АПН, не могут рассматривать данное дело в
случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела. Согласно ст.29.3 КоАП при наличии таких обстоятельств должностное лицо обязано заявить самоотвод
Внимание! сейчас Вы не авторизованы и не можете подавать сообщения как зарегистрированный пользователь.
Чтобы авторизоваться, нажмите на эту ссылку (после авторизации вы вернетесь на
эту же страницу)
